來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)-

記者 陳碧紅

前不久，滿載著廣東企業(yè)生產(chǎn)的2750噸微波爐、玩具等貨物的X9574次班列，從廣西欽州港東站一路開往成都國(guó)際鐵路港，在港口與中歐班列銜接后，再發(fā)往波蘭馬拉以及德國(guó)的杜伊斯堡。這是成都、欽州兩地首次實(shí)現(xiàn)中歐班列和西部陸海新通道的“雙通道聯(lián)運(yùn)”，預(yù)計(jì)未來(lái)每月將常態(tài)化發(fā)送4列“雙通道”銜接班列。

攝影 白桂斌

實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)送，通道建設(shè)與貨物集散能力是關(guān)鍵支撐。來(lái)自成都國(guó)際鐵路港的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月成都西部陸海新通道開行超400列，實(shí)現(xiàn)了“天天東盟”的高頻次往返對(duì)開。東西互濟(jì)之下，東盟市場(chǎng)被進(jìn)一步打開。

《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》指出，要提高通道運(yùn)輸組織和物流效率，到2025年，通道、港口和物流樞紐運(yùn)行要更加高效，對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，這無(wú)疑對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)還是依托新通道加速”出海”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑帶來(lái)了更多想象空間。

打通“軟組織”“硬關(guān)節(jié)”

支起一條通往南向的捷運(yùn)快線

2017年，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行量只有178列，而到2020年，這一數(shù)字已經(jīng)飆升到4607列，增長(zhǎng)近25倍。對(duì)于這樣的增長(zhǎng)，有專家將西部陸海新通道的發(fā)展總結(jié)為：正從“啟動(dòng)期”向“成長(zhǎng)期”轉(zhuǎn)變。

但成長(zhǎng)的“煩惱”不少。《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》明確指出了西部陸海新通道發(fā)展仍存在的一些問題，其中，“通道物流體系尚不完善，運(yùn)行效率和規(guī)模效益偏低”正是主要問題之一。《實(shí)施方案》同時(shí)也提出“解決辦法”，比如：創(chuàng)新物流模式，更好提升鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際班輪、跨境班列班車等服務(wù)水平，全面提升通道整體運(yùn)行效率。

四川作為深度參與通道建設(shè)、享受通道發(fā)展紅利的成員之一，對(duì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)感觸頗深。

2017年11月，成都國(guó)際鐵路港經(jīng)欽州港至東南亞的國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開通。經(jīng)過4年建設(shè)，這條國(guó)際班列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)雙向穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，成都至新加坡等港口城市的國(guó)際班列全程最快運(yùn)行時(shí)間約10天，較原江海聯(lián)運(yùn)方式節(jié)約一半以上。

“提速擴(kuò)容，只是國(guó)際班列建設(shè)努力的一個(gè)方面，需要破除的更大障礙在于貿(mào)易便利化，實(shí)現(xiàn)國(guó)際班列提質(zhì)增效。”成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司多式聯(lián)運(yùn)部副經(jīng)理陳然坦言， 相比于成熟規(guī)范的海運(yùn)國(guó)際貿(mào)易體系，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則體系不夠完善，跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，制約了跨境多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易效率。

據(jù)介紹，為探索解決貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易結(jié)算和融資往內(nèi)陸延伸，海港與鐵路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接不暢等制約跨境多式聯(lián)運(yùn)和貿(mào)易發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，四川在全國(guó)率先在海鐵聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)單證標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、貨物安全、金融結(jié)算等領(lǐng)域加快探索，創(chuàng)新推動(dòng)了“一單制”系統(tǒng)集成改革，先后實(shí)現(xiàn)以多式聯(lián)運(yùn)“一單制”作為最終交付憑證，創(chuàng)新推進(jìn)人民幣結(jié)算，以及開展“一單制”金融結(jié)算融資試點(diǎn)等等，將創(chuàng)新中歐班列的經(jīng)驗(yàn)推廣到西部陸海新通道上。

2018年11月，在迪拜-欽州-成都海鐵聯(lián)運(yùn)方式上，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”作為最終交付憑證，首次在南向海鐵聯(lián)運(yùn)通道上應(yīng)用。截至目前，已順利推動(dòng)“一單制”+供應(yīng)鏈平臺(tái)、區(qū)塊鏈、內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)等模式落地，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易便利化發(fā)展，有效提升了南向通道的運(yùn)輸效率。

值得一提的是，在提升效率的更高層面，成都國(guó)際鐵路港投資發(fā)展有限公司、云南洲際班列物流有限責(zé)任公司、老撾磨丁經(jīng)濟(jì)專區(qū)開發(fā)集團(tuán)有限公司三方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將共同構(gòu)建一體化多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，支持和推動(dòng)物流信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)鐵路全程維護(hù)和查詢等服務(wù)功能，加速一體化發(fā)展。

隨著通往南向的“捷運(yùn)快線”逐漸被打通，目前從北部灣港到四川已相繼開通至成都、宜賓、自貢、攀枝花、遂寧等班列。截至2021年7月25日，四川班列全年共到發(fā)518列，運(yùn)量2.59萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)44%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

此外，《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確提出將完善沿線樞紐與集疏運(yùn)體系，包括建設(shè)成都天府國(guó)際空鐵公多式聯(lián)運(yùn)物流港和空港鐵路貨站、蒲江鐵路物流港、青白江多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換中心、龍泉驛鐵路貨站、汽車物流多式聯(lián)運(yùn)中心，建設(shè)南充物流園、瀘州臨港物流園、達(dá)州公路港、自貢無(wú)水港、宜賓臨港物流園，改造宜賓一步灘鐵路貨運(yùn)站等。

隨著這些樞紐的進(jìn)一步完善，物流運(yùn)輸效率無(wú)疑將得以大大提速。

攝影 白桂斌

以通道帶產(chǎn)業(yè)

企業(yè)紛紛涌向東盟市場(chǎng)“掘金”

以通道帶產(chǎn)業(yè)，這是中歐班列的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也是《實(shí)施方案》對(duì)建設(shè)西部陸海新通道抱以的期待。

《實(shí)施方案》指出，要深化通道產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易合作，打造融合發(fā)展的西部陸海新通道。舉措重點(diǎn)，包括快通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、支持沿線地區(qū)與 RCEP 成員國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作等。而這些舉措，已經(jīng)讓四川不少企業(yè)提前嘗到了甜頭。

“隨著東盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，四川與東盟的經(jīng)貿(mào)往來(lái)將更加密切。2020年，四川貨物進(jìn)出口額達(dá)到8000多億元，同比增長(zhǎng)19%；其中，對(duì)東盟進(jìn)出口額占全省總額約20%。”今年6月在成都舉辦的“面向東盟的外貿(mào)企業(yè)物流對(duì)接會(huì)”上，四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦率表示，近年來(lái)川桂雙方共同推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)取得成效，強(qiáng)化以通道帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，目前南向通道北部灣出海口已成為四川最近的出海大通道，對(duì)雙方進(jìn)一步開拓東盟市場(chǎng)具有重要意義。

有數(shù)據(jù)顯示，自2017年成都國(guó)際鐵路港經(jīng)欽州港至東南亞的國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開通以來(lái)，已相繼帶動(dòng)化工類、機(jī)電類、汽車整車及零配件類產(chǎn)品、中東平行車、越南LG電子配件等產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，出口貨源中四川省內(nèi)貨源占比更是高達(dá)95%以上。

在市場(chǎng)中摸爬滾打的企業(yè)，最先感知到“冷暖”。神龍汽車成都工廠物流經(jīng)理嚴(yán)慶表示，2017年在蓉建廠時(shí)就通過中歐班列從法國(guó)進(jìn)口零件，該公司物流成本自2019年起每年下降10%。隨著西部陸海新通道建設(shè)的日臻成熟，神龍又通過新通道將工廠制造的整車銷往東南亞。今年1-7月，該工廠外銷達(dá)到2020年全年的136%，出口額已超7.4億元。

在其看來(lái)，隨著西部陸海新通道進(jìn)一步打通，使得企業(yè)的運(yùn)輸方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，“過去走上海需要30天以上，而現(xiàn)在15-20天就可抵達(dá)海外組裝工廠，不僅使得相關(guān)零部件的質(zhì)量更有保證，降低了資金積壓，也提升了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度。”

作為成都5家首批二手車出口試點(diǎn)企業(yè)之一的四川宏盟中拓汽車進(jìn)出口貿(mào)易有限公司，也寄期望于新通道進(jìn)一步向東盟市場(chǎng)發(fā)力。“過去，東南亞是全球二手車進(jìn)口關(guān)稅最高的地區(qū)，但是自recp協(xié)定簽署以來(lái)，東南亞正逐漸成為中國(guó)二手市場(chǎng)出口的最大市場(chǎng)。”該公司總經(jīng)理李川說(shuō)，依托南向國(guó)際班列出口二手車，今年上半年公司已完成去年100%的出口量，今年銷量預(yù)計(jì)可翻4番。

此次《實(shí)施方案》明確指出，將支持沿線地區(qū)與 RCEP 成員國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)和服務(wù)合作，推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)初步建立，通道經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模等，這讓李川們十分期待。

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