在一個氣候危機步步緊逼的時代，要回答好防災減災的答卷，須始于暴風驟雨之前 | 圖源：pixabay.com

導 讀

從西歐洪災、河南特大暴雨到紐約洪水，猝不及防的暴雨洪水讓世界各地的人們難以應對。而氣候災害的影響也像是一副多米諾骨牌，全球性的連鎖反應正一一展開。

撰文 | 劉琛瑞

責編 | 馮灝

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極端天氣年年有，今年格外多？

2021年以來，包括洪災在內的極端天氣氣候事件，正在以越來越頻繁、越來越具有破壞性的方式入侵全球各地。

2月，暴風雪襲擊美國，造成巨大經濟損失；6月，加拿大、美國又遭遇破紀錄的熱浪襲擊，而俄羅斯則因強降雨造成多地道路及公共交通癱瘓 [1]；7月，先是印度、歐洲多國先后發生特大暴雨，引發洪災及泥石流；隨后，極端高溫加劇了土耳其、希臘和意大利的野火 [2]。

截至8月10日，土耳其、希臘和意大利2021年的森林火災面積已超過過去13年的年平均值。數據來源：歐洲森林火災信息系統 | 圖源：文獻[2]

而在當地時間9月1日晚間，颶風 “艾達” 引發的暴雨洪水席卷了美國東北部。據路透社9月3日報道，美國東北部四個州已有至少44個人喪生，多條街道被水淹沒，洪水涌入了地鐵站，新澤西州和紐約州宣布進入緊急狀態 [3]。

中國也未能幸免。入夏以來，中原內陸的不少省份都遭遇了暴雨和洪水的沖擊。5月開始，18個省份的89條河流出現超越警戒水位的洪水；黑龍江、河南、湖北、陜西等省份的洪災格外嚴重，多座城市出現城市內澇。其中，河南特大洪災更是造成1481萬人受災，302人死亡，直接經濟損失約1337億元。

極端天氣氣候事件為何頻繁發生？簡單來說，一方面，由于今年大氣環流的組合異常造成了常規氣候系統的不穩定，另一方面，全球氣候變暖加劇了氣候系統的不穩定，也增大了某些極端天氣氣候事件發生的可能性 [4]。

國家氣候中心副主任巢清塵此前表示，今年全球氣候呈現出整體極端情況，既有常態下的必然性，也有今年的獨特性 [4]。但可以肯定的是，世界各地極端天氣氣候事件的頻率和規模在持續增加，而人類活動造成的溫室氣體排放、土地利用性質變化和城市化與其脫不開干系 [5]。

世界天氣歸因組織（World Weather Attribution）最新的歸因研究表明，在歐洲西部從阿爾卑斯山脈北部到荷蘭的研究區域，氣候變化使得單日極端降雨的發生概率相較工業革命之前增加了1.2倍到9倍，并讓單日降雨量增加3%到19% [6]。研究團隊成員、德國波茨坦氣候影響研究所教授斯特凡·拉姆斯托夫表示，“測量數據已證實，包括在德國的中北緯地區，下小雨的天數在減少，而下暴雨的天數在增多” [7]。

拉姆斯托夫解釋，“地球大氣每升高1攝氏度，就能多吸收7%的水蒸氣，并在未來形成降水” [7]。溫暖的大氣可以攜帶更多的水蒸氣，熱量和水分輸送增強帶來強降雨事件，從而增加洪水風險。

正如德國洪堡大學地理研究所研究團隊負責人卡爾-弗里德里希·施勞斯納所言，在2021年，已無需懷疑 “氣候變化是否會導致氣象災害”，問題是這種影響的程度有多大 [7]。

本世紀末全球升溫4℃情景下 中國洪災年均損失將高達3850億美元

中國是世界上氣象災害最嚴重的國家之一，氣象災害占所有自然災害損失的70％以上 [8]，而洪水又在所有氣象災害中致損能力較高。目前，中國大多數省份已處于高洪水風險狀態，其中，東部和沿海的江蘇和浙江受影響最大 [9]。值得注意的是，它們也是中國人口最多、經濟實力最強的省份之一。

《自然-氣候變化》（Nature Climate Change）2018年刊發的一篇研究 [9] 顯示，以二十年為度量尺度，1996-2015年期間，洪災造成的中國累積生產損失（即直接經濟損失）達2140億美元，而在1976-1995年的二十年間，這一數字為1260億美元；此外研究預測，在固定社會經濟條件下和低排放情景下，預計在2016-2035年的二十年間，損失將增加82%，達3890億美元，約占我國2012年度國內生產總值（GDP）的5%。

《氣候變化》（Climatic Change）2021年最新刊發的一項研究則在考慮社會經濟增長條件下，對未來的六個氣候變化情景進行分析 [10]。研究預測，到本世紀末，如果全球升溫達4攝氏度，我國河流洪災每年可能造成高達3850億美元的損失，其中有1290億美元是直接損失，2560億美元是間接損失。而如果全球溫升控制在1.5攝氏度以內，直接損失和間接損失預計將分別被控制在420億美元/年和510億美元/年。（上述經濟損失均按2010年美元不變價計算）

在基準情景（1961-1990年）和未來情景（2086-2115年），六國（巴西、中國、埃及、埃塞俄比亞、加納和印度）在考慮社會經濟增長與全球溫升的不同情景下的洪災直接和間接損失預測（其中，條形圖代表五個模型集合的平均值，須線代表集合最大值和最小值）| 圖源：文獻[10]

根據世界銀行的定義，直接經濟損失是氣候災害的物理性直接影響，通常分為市場損失（商品和服務的價格損失）和非市場損失（無法修復或替代的損失，如生命損失），通過災害的物理屬性（如洪水深度和脆弱區域）、生產資料資產的位置、土地使用類型等進行評估；而間接經濟損失則包括所有不是由災害本身造成的物理損失，是災害衍生出的、在較長時期內造成的后果 [11]。

氣候災害直接和間接影響舉例 | 圖源：文獻[11]

河南暴雨的多米諾骨牌效應

從氣候災害間接影響角度評估，洪水災害的間接影響可能會隨著地理和時間范圍的擴大而增加。在全球供應鏈和貿易關系網絡中，間接影響的延展就像多米諾骨牌，會帶來一系列的連鎖反應。僅以河南特大暴雨為例，或許很少有人將其與全球運輸成本的上升聯系起來，但事實表明的確如此。

鄭州是中國五大中歐班列樞紐節點城市之一，由于特大暴雨，鐵路業務在7月20-26日暫停，400列載客和貨運列車延誤或被迫取消，而其造成的延誤可能會產生一到四周的持續影響 [13]。

在中歐班列的另一邊，節點城市比利時列日站同樣接連遭遇洪水的破壞性打擊，比利時瓦隆區的鐵路網絡到8月底才完全恢復。據全球物流及運輸服務提供商AsstrA估計，超過10公里的鐵路軌道和數以萬計的枕木需要重建，修復損壞的費用約為3000-5000萬歐元 [13]。同一輪強降雨及洪水災害對德國也造成了嚴重影響，據估計，需要改造的鐵路總長600公里，修復受損鐵路軌道和路面的費用將超過20億歐元，將整體推高航運費用 [13]。

中歐班列鐵路運輸部負責人弗拉迪斯拉夫·馬丁說，“創紀錄的降雨量不僅影響了鐵路貨運，也影響了公路運輸，標準運輸和集裝箱運輸都存在局限性，如今，西歐的物流公司都在和集裝箱的區域性短缺做斗爭”[13]。

有關報道稱，在海運集裝箱短缺、蘇伊士運河擱淺事件以及疫情影響下，全球供應鏈已經被嚴重擾亂，而近期西歐和中國河南的洪水災情再一次對供應鏈構成威脅，威脅到脆弱的原材料、零部件和消費品的流動[14]。供應鏈軟件公司E2open執行副總裁帕萬·喬希在接受媒體采訪時表示：原材料配送的延遲將產生連鎖效應，并 “在數周甚至數月內” 擾亂供應鏈 [14]。

全球運輸的延遲還會對海外中小型企業帶來格外的沖擊，它們將不得不同時應對更長的運輸周轉時間和不斷上漲的運輸成本。據最近的估算，中小型企業將不得不支付大約三倍于現行的運輸費用，而商品成本的上升將最終轉移到海外消費者的頭上[15]。

而隨著極端天氣的進一步加劇（臺風煙花過境），中國最繁忙的內河航道——長江沿岸主要港口一度被迫停止運營，國際海事顧問德魯里說，相關港口停運意味著一個40英尺長的集裝箱從中國運往美國成本將超過10,000美元，英國伍德麥肯茲咨詢公司聚酯鏈總監李沭福預計，美國消費者將不得不為圣誕禮物多支付約20%的費用 [16]。

此外，河南是鉛鋁冶煉大省，約占中國初級鉛總產能的36%和再生鉛總產能的15%，全國約5%的電解鋁在此生產。有分析指出，河南省發生的致命洪水將對有色金屬供應產生不可避免的影響，尤其是鉛和鋁，據《南華早報》，原本緊張的國產礦供給會更加困難，供不應求的鋁土礦會導致進口增加，同時帶來價格的上漲 [17]。

環球同此涼熱：全球經濟面臨氣候風險

如上所見，由于國際和地區貿易高度互聯互通，某地發生氣候災害后，生產和勞動生產率的損失會波及其它城市和省份，放大和擴散整體的經濟損失。此外，隨著生產對物流和供應鏈的即時性要求越來越高，任何意外發生的生產延誤都可能放大至企業供應鏈的上下游。

值得注意的是，制造業的間接損失尤高，因為制造業公司通常有復雜的供應鏈，且是其它經濟部門的基本生產資料來源。一項對399,356家企業進行計量經濟分析的研究 [18]發現，2003-2010年間，微觀企業層面，中國洪水平均每年會削弱制造企業約28.3%的產出（以勞動生產率衡量）；宏觀經濟層面，利用投入產出分析，其潛在的宏觀經濟年損失約為總產出的12.3%。洪水的滯后性影響（在事件發生后的兩年內），預計會造成企業層面約5.4%的產出損失，以及宏觀經濟層面2.3%的總產出損失。

考慮到空間因素，風險更是不容小覷。作為全球重要的電子產品、家電、基礎工業材料和運輸工具的制造基地 [19]，人口數量和經濟實力位居全國前列的東部沿海省份與洪災高發區重合度較高 [18]，任何氣候災害引發的生產中斷都可能直接影響全球供應鏈的穩定。

洪水暴露風險地圖

2003年至2010年間中國城市一級重大洪災事件和制造企業的位置，黑點表示生產設施。數據來源：達特茅斯洪水觀測（Dartmouth Flood Observatory）（2016），ORBIS（2017）| 圖源：文獻[18]

氣候災害，全球同此涼熱。麥肯錫國際研究院的報告顯示，2019年，造成10億美元以上經濟損失的氣候災害發生超過40次，且隨著氣候環境和全球經濟的變化，產業價值鏈面臨愈加高強度、高頻度的氣候風險 [20]。根據瑞士再保險研究所的壓力測試分析，到2050年，如果不采取任何減排措施，全球氣溫上升3.2攝氏度的情況下，氣候災害的經濟影響預計可達全球GDP的18% [21]。

“寧可備而不用，不可用時無備。” 在一個氣候危機步步緊逼的時代，要回答好防災減災的答卷，須始于暴風驟雨之前。

參考資料

[1] US set for punishing temperatures as huge ‘heat dome’ to settle over country

https://www.theguardian.com/us-news/2021/jul/24/america-heatwave-climate-crisis-heat-dome

[2] Turkey, Greece and Italy Battle Historic Fires

https://www.statista.com/chart/25504/hectares-burned-in-wildfires-in-europe/

[3] Ida's record rain floods New York-area homes, subways; at least 44 dead

https://www.reuters.com/world/us/new-york-city-mayor-declares-state-emergency-after-record-breaking-rain-2021-09-02/

[4] 巢清塵：極端天氣氣候事件風險加劇，我們應該如何應對？

http://www.news.cn/science/2021-08/25/c_1310147087.htm

[5] IPCC, 2013: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Stocker, T.F., D. Qin, G.-K. Plattner, M. Tignor, S.K. Allen, J. Boschung, A. Nauels, Y. Xia, V. Bex and P.M. Midgley (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA.

https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WG1AR5_SPM_FINAL.pdf

[6] Heavy rainfall which led to severe flooding in Western Europe made more likely by climate change https://www.worldweatherattribution.org/heavy-rainfall-which-led-to-severe-flooding-in-western-europe-made-more-likely-by-climate-change/

[7] Are there any common reasons behind the recent occurrence of extreme weather in many places around the world?

https://www.tellerreport.com/life/2021-07-21-are-there-any-common-reasons-behind-the-recent-occurrence-of-extreme-weather-in-many-places-around-the-world-.SkNAjJVUC_.html

[8]《國家氣象災害防御規劃（2009-2020年）》

[9] Willner, S.N., Otto, C. & Levermann, A. Global economic response to river floods. Nature Clim Change 8, 594–598 (2018). https://doi.org/10.1038/s41558-018-0173-2

https://www.nature.com/articles/s41558-018-0173-2

[10] Yin, Z., Hu, Y., Jenkins, K. et al. Assessing the economic impacts of future fluvial flooding in six countries under climate change and socio-economic development. Climatic Change 166, 38 (2021). https://doi.org/10.1007/s10584-021-03059-3

[11] Climate risk country profile_china,2021 by the World Bank Group

https://climateknowledgeportal.worldbank.org/sites/default/files/2021-05/15395A-WB_China%20Country%20Profile-WEB_0.pdf

[12] Gong, Lei, et al. "Short-term effects of moderate and severe floods on infectious diarrheal diseases in Anhui Province, China." Science of The Total Environment 675 (2019): 420-428.

https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0048969719317772

[13] FLOODS HIT SUPPLY CHAINS IN CHINA AND EUROPE

https://asstra.com/press-centre/news/2021/8/floods-hit-supply-chains-china-and-europe/

[14] Another shipping crisis strikes, threatening delays to Black Friday shopping

https://www.cnbc.com/2021/08/03/shipping-crisis-strikes-black-friday-shopping-amid-europe-china-floods.html

[15] Floods In Europe, China Pose Latest Shipping Obstacle

https://www.pymnts.com/news/retail/2021/retailers-rethink-appointments-as-an-easy-bridge-that-can-boost-omnichannel-sales/

[16] China Typhoons Pose Latest Supply-Chain Threat as Ports Shut

https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-08-04/china-typhoons-create-latest-supply-chain-threat-as-ports-shut

[17] Chinese floods snarl supply chains for lead and aluminium amid metal market price volatility

https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3142889/chinese-floods-snarl-supply-chains-lead-and-aluminium-amid

[18] Hu, Xi, et al. "Multi-scale assessment of the economic impacts of flooding: evidence from firm to macro-level analysis in the Chinese manufacturing sector." Sustainability 11.7 (2019): 1933.

https://ideas.repec.org/a/gam/jsusta/v11y2019i7p1933-d218995.html

[19] Li, Ling. "China's manufacturing locus in 2025: With a comparison of “Made-in-China 2025” and “Industry 4.0”." Technological Forecasting and Social Change 135 (2018): 66-74.

https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0040162517307254?via%3Dihub

[20]《全球價值鏈的風險、韌性和再平衡》麥肯錫全球研究院，2020年9月

https://www.mckinsey.com.cn/wp-content/uploads/2020/10/Risk-resilience-and-rebalancing-in-global-value-chains-executive-summary-CN-V1014.pdf

[21] World economy set to lose up to 18% GDP from climate change if no action taken, reveals Swiss Re Institute's stress-test analysis

https://www.swissre.com/media/news-releases/nr-20210422-economics-of-climate-change-risks.html