當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議。投票結(jié)束后，在場議員手拉手唱起蘇格蘭經(jīng)典歌曲《友誼地久天長》，以這首家喻戶曉的“離別之曲”送別英國。中新社發(fā) 歐盟供圖
中新社北京2月1日電 題：向47年“盟友”說再見 英國“脫歐”是終點(diǎn)亦是起點(diǎn)
中新社記者 吳旭 張碩
一次公投、兩次大選、三任首相、數(shù)輪談判……倫敦時(shí)間1月31日23時(shí)，歷經(jīng)三年多，英國終于正式結(jié)束了自己的歐盟成員國身份，成為歷史上首個(gè)退出歐盟的國家。
“并非是一個(gè)結(jié)束，而是一個(gè)開始。”英國首相約翰遜當(dāng)天在“脫歐”時(shí)刻，特別引用了英國前首相丘吉爾的這句名言。從上世紀(jì)60年代三度努力“入歐”，到如今幾經(jīng)波折堅(jiān)定“脫歐”，英歐之間的“故事”仍然未完待續(xù)。在接下來為期11個(gè)月的“脫歐”過渡期，“剪斷了、理還亂”的英歐關(guān)系將何去何從？“后脫歐時(shí)代”又會(huì)給英國、歐盟乃至世界帶來怎樣的選擇題？
英歐關(guān)系重新站上“起跑線”
在歐盟60多年的歷史中，英國是第一個(gè)選擇離開的國家。隨著幾面英國國旗徐徐降下，位于布魯塞爾的歐盟大廈在深夜迎來重大而平靜的時(shí)刻。
“戀戀不舍”的也許是歐盟。“你們離開了歐盟，但你們?nèi)允菤W洲的一部分。”歐洲議會(huì)議長薩索利說。法國總統(tǒng)馬克龍對(duì)此也表達(dá)了遺憾，稱英國“脫歐”的日子是“悲傷的一天”，對(duì)歐洲來說這一結(jié)果是“失敗和教訓(xùn)”。
相較之下，英國對(duì)于脫離歐盟后的未來更充滿期待。英國“脫歐派”領(lǐng)袖、歐洲議會(huì)議員奈杰爾·法拉奇揮著英國國旗向歐盟說再見。英國政府則特地準(zhǔn)備了唐寧街10號(hào)政府大樓前的燈光秀、發(fā)行“和平、繁榮和與所有國家友好”字樣紀(jì)念幣等豐富的慶祝活動(dòng)。“這是一個(gè)黎明破曉的時(shí)刻，是新行動(dòng)拉開帷幕的時(shí)刻，是真正的民族復(fù)興和變革的時(shí)刻。”約翰遜說，英國會(huì)在“脫歐”之際確保整個(gè)國家的團(tuán)結(jié)。
“團(tuán)結(jié)”在這段時(shí)間的英國成了可望而不可即的“奢求”。從議會(huì)喋喋不休的爭論到民間從未停止的游行，反對(duì)“脫歐”的聲音不絕于耳。英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論說，冗長的“脫歐拉鋸戰(zhàn)”結(jié)束了該國歷史上爭吵不休的一章，但卻開啟了“有人歡喜有人憂”的新一章。
“沒有歐盟我們要去哪里，我感覺很失望、很不安，我們應(yīng)該留下。”支持“留歐”的示威者深夜在英國多地舉行燭光守夜，向歐盟做著最后的“深情告別”。
“后脫歐時(shí)代”劃重點(diǎn)
“英國終于‘脫歐’，但也開始邁入一個(gè)不確定的未來。”英國前議員喬治·加洛韋在一篇文章中寫道。
1月31日成為了英國的正式“脫歐日”，但這并不是“脫歐”歷程的“全劇終”。因?yàn)橛鴮⒘⒓催M(jìn)入長達(dá)11個(gè)月的過渡期，期間英國依舊受到歐盟法律的約束。這意味著在過渡期結(jié)束前，大多數(shù)事情將保持不變。
過渡期內(nèi)，沒有歐盟成員國資格的英國仍需繳納歐盟預(yù)算費(fèi)用。與此同時(shí)，英歐雙方將就未來貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判。有分析指出，英歐貿(mào)易談判將成為主導(dǎo)雙方關(guān)系的重要因素。
“脫歐”這一重大地緣政治事件無疑會(huì)給英國人的生活帶來改變。雙方此前約定，過渡期內(nèi)雙方貨物與人員流動(dòng)均按現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行，因此短期內(nèi)英國民眾將基本不會(huì)受到“脫歐”帶來的影響。但過渡期結(jié)束后，英國人生活會(huì)如何改變很大程度上取決于英歐在金融、貿(mào)易、安全等一系列領(lǐng)域的談判結(jié)果。
歷史性地退出歐盟，對(duì)英國外交關(guān)系也是一次重大考驗(yàn)。雖然英國強(qiáng)調(diào)“脫歐”后歐盟仍是英國的主要伙伴，但過去幾年出現(xiàn)的“脫歐”危機(jī)或多或少都影響到了英歐之間的信任。“英國外交政策的基礎(chǔ)建立在兩個(gè)方面，一是作為歐盟有影響力的成員國，但同時(shí)也是以北約和美國為核心的跨大西洋聯(lián)盟的一部分。”美國有線電視新聞網(wǎng)分析認(rèn)為，在“后脫歐時(shí)代”，英國是與歐洲鄰國保持一致，還是尋求與美國外交政策“相對(duì)契合”是一個(gè)關(guān)鍵問題。
留給世界的思考
自2016年6月“脫歐公投”以來，“脫歐”進(jìn)程始終牽動(dòng)各方神經(jīng)，成為觀察歐洲一體化進(jìn)程的窗口。
英國“脫歐”是英國主動(dòng)調(diào)整自己與歐洲及世界關(guān)系，和重新規(guī)劃自身定位的一次嘗試。這背后是英歐關(guān)系問題，更是英國自身發(fā)展與民生問題。
全民公投決定是否“脫歐”是英國政客政治博弈的開始。起初公投，許多人投票并非投給英歐關(guān)系，而只是要用選票表達(dá)對(duì)現(xiàn)狀的不滿。“脫歐”談判啟動(dòng)后，保守黨內(nèi)、執(zhí)政黨與反對(duì)黨間、聯(lián)合王國各部分圍繞“脫歐”都出現(xiàn)了爭斗，英國政壇、民眾和輿論被“脫歐”問題嚴(yán)重撕裂。
這不禁讓人反思，在加入歐盟40多年后，英國為何對(duì)歐盟失去興趣？債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)歐元區(qū)、失業(yè)率居高不下、難民危機(jī)引發(fā)爭論、民粹勢力抬頭……歐洲一體化遭遇的困境可能都成為了英國“脫歐”的誘因。
英國“脫歐”不僅是歐洲一體化同時(shí)也是全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。雖然英國多次強(qiáng)調(diào)“脫歐”不是要關(guān)閉大門，而是為了更好地?fù)肀澜纾豢煞裾J(rèn)的是，“脫歐”已經(jīng)為英國和世界的經(jīng)濟(jì)與政治帶來不確定性。
回顧三年多來的“脫歐”歷程，英國和歐盟社會(huì)“心很累”。人們期待，伴隨著新未來的啟幕，英國和歐盟能為這些問題找到答案。(完)
