大河網(wǎng)訊（感謝 臧小景）省十一次黨代會(huì)上，兩次提到“人人持證、技能河南”建設(shè)。職業(yè)院校是人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)得主陣地，是“人人持證、技能河南”培訓(xùn)得主力軍、主戰(zhàn)場(chǎng)。1月7日，感謝聯(lián)系到多位來自職業(yè)教育行業(yè)得政協(xié)委員，請(qǐng)他們談?wù)剬?duì)推進(jìn)“人人持證”、建設(shè)“技能河南”得看法和建議。

【現(xiàn)狀】人才供給與企業(yè)需求不匹配導(dǎo)致“就業(yè)難”和“技工荒”問題并存

河南是華夏常住人口第三大省、勞務(wù)輸出第二大省。然而，河南得居民人均可支配收入?yún)s很低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上年年在華夏31個(gè)省份中排在第24位。為什么河南人收入這么低？省政協(xié)委員、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記張林認(rèn)為，其中一個(gè)重要得原因就是，很多務(wù)工者得就業(yè)層次偏低，工作技術(shù)含量不高。

“職業(yè)院校在師資力量、產(chǎn)教融合、校企合作、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)等方面也存在一些問題。”在他看來，近年來河南得職業(yè)教育得到了快速發(fā)展，已經(jīng)由規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展得新階段。然而，由于教師缺乏對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得體驗(yàn)，很難較好地完成實(shí)踐導(dǎo)向、工作過程導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向得教育教學(xué)活動(dòng)。

省政協(xié)委員、安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王慶飛認(rèn)為，當(dāng)前得配套政策不夠系統(tǒng)，可操作、能落地得產(chǎn)教融合、校企合作政策未成體系，保障、支持企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)得措施不夠完善，企業(yè)參與校企合作得積極性總體不高。

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效銜接，才具有生命力。“在當(dāng)前得勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)上，‘就業(yè)難’和‘技工荒’問題同時(shí)并存，技能人才得求人倍率超過2，而缺乏技能得勞動(dòng)力卻找不到工作，反映出技能人才供需之間不平衡、不匹配得問題依然沒有得到有效解決，也說明職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系培養(yǎng)培訓(xùn)和輸出得人才與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)得實(shí)際需求還有差距。”張林表示。

【建議】把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，培養(yǎng)更多社會(huì)急需高技能人才

要全面提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效推進(jìn)“人人持證、技能河南”發(fā)展，該如何做？

面對(duì)高技能人才緊缺，張林建議由人社部門牽頭，工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門配合，對(duì)各產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)對(duì)高技能人才需求得職業(yè)（工種）進(jìn)行規(guī)范得信息統(tǒng)計(jì)與權(quán)威發(fā)布，用于引導(dǎo)指導(dǎo)職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整辦學(xué)可以（工種、方向），以有效提高職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才得社會(huì)適用度，破解就業(yè)難、“技工荒”等問題。

如何加強(qiáng)產(chǎn)教融合校企合作？王慶飛呼吁，制定出臺(tái)校企合作激勵(lì)政策。細(xì)化并明確校企合作中對(duì)企業(yè)稅收、土地等方面具體優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)企業(yè)積極參加產(chǎn)教融合校企合作。借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)支持職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育得積極性，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，加快形成政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同得產(chǎn)教融合校企合作發(fā)展新格局。

省政協(xié)委員、三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部主任趙桂霞表示，職業(yè)技能、技術(shù)培訓(xùn)，不僅在各級(jí)各類職業(yè)院校中大力開展，對(duì)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人、普通市民等都要實(shí)施相應(yīng)得職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書，使就業(yè)務(wù)工人員掌握一技之長(zhǎng)、一能本領(lǐng)， 讓更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能致富，實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，同時(shí)為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供技能人才支撐。

“作為高職院校，在落實(shí)‘人人持證，技能河南’這一重大舉措方面，有很大得發(fā)展空間。要充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，通過各種舉措加強(qiáng)和擴(kuò)大技能型人才得培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為建設(shè)出彩河南做出我們應(yīng)有得貢獻(xiàn)。”省政協(xié)委員、河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院劉合行說。

【目標(biāo)】預(yù)計(jì)今年年底前，取得證書人數(shù)達(dá)到80萬人以上

開展“人人持證、技能河南”建設(shè)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略得迫切需要。《河南省教育系統(tǒng)落實(shí)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作任務(wù)實(shí)施方案》出爐，河南立下總體目標(biāo)。

十四五期間，全省應(yīng)用技術(shù)型本科院校、開展專科層次職業(yè)教育得本科院校、職業(yè)院校要普遍成立職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，面向本校學(xué)生和社會(huì)勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和取證工作，到2025年，完成450萬人次以上職業(yè)技能培訓(xùn)，330萬人(含新增高技能人才135萬人)以上取得相應(yīng)證書。2022年年底前，全省院校備案職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)達(dá)到350所以上，培訓(xùn)人次達(dá)到110萬以上，取得證書人數(shù)達(dá)到80萬以上，其中取得高級(jí)工及以上證書人數(shù)達(dá)到31萬以上。

另外，該方案明確各院校要引導(dǎo)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書得同時(shí)，積極取得China職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書等各類職業(yè)技能證書，掌握一技、多技之長(zhǎng)，提升職業(yè)能力。該方案要求，原則上學(xué)生畢業(yè)時(shí)至少取得1個(gè)以上職業(yè)技能證書，鼓勵(lì)學(xué)生取得不限于所學(xué)可以得各類職業(yè)技能證書。