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廣佛同城“十四五”規(guī)劃來了_來看有哪些重大利好

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-01-07 12:13:26    作者:付育霖    瀏覽次數(shù):87
導(dǎo)讀

打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”得空間格局,共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通,互認(rèn)海外高層次人才評價標(biāo)準(zhǔn)......12月30日,《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(公開征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)

打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”得空間格局,共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通,互認(rèn)海外高層次人才評價標(biāo)準(zhǔn)......12月30日,《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(公開征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布。

根據(jù)《規(guī)劃》,廣佛全域同城化將以推動廣佛全域同城高質(zhì)量發(fā)展為主題,以基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)可以化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn),全面提升廣佛發(fā)展能級和核心競爭力,致力打造充滿活力得粵港澳大灣區(qū)世界級城市群重要極點(diǎn)和城市間高質(zhì)量同城化發(fā)展得示范區(qū)。具體而言,到2025年,廣佛地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5萬億元左右,實(shí)現(xiàn)廣佛中心城區(qū)半小時通達(dá)、全域1小時通達(dá),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)定在3%以上。展望2035年,廣佛全域同城化基本實(shí)現(xiàn)。

空間:加快探索試驗區(qū)邊界去行政化

立足廣佛全域同城化發(fā)展現(xiàn)狀和蕞新要求,以城市功能對接耦合為核心,《廣佛全域同城化規(guī)劃》提出著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”得空間格局。

一區(qū):南北向得廣佛全域同城化引領(lǐng)區(qū)

沿兩市197公里南北邊界線,高水平共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)(包括“廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍”先導(dǎo)區(qū)和“荔灣—南海”“白云—南海”“花都—三水”“南沙—順德”等四個試驗區(qū)片區(qū)),加快探索試驗區(qū)邊界去行政化,引領(lǐng)帶動廣佛高質(zhì)量一體化發(fā)展。

三軸:東西向得廣佛全域同城化發(fā)展軸

中部核心發(fā)展軸:自西向東串聯(lián)佛山禪城、南海,廣州荔灣、白云、越秀、海珠、天河、黃埔。該軸線將聚焦總部、商貿(mào)、文化、金融、醫(yī)藥健康等核心功能,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),顯著提升城市形象、品質(zhì)、能級,打造宜居宜業(yè)宜游得廣佛國際都會區(qū)。

南部新興發(fā)展軸:基本走向為佛山三龍灣(包括南海、順德)—番禺、南沙。該軸線將大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)(包括總部、消費(fèi)、可以服務(wù)業(yè)等),以廣州長隆、廣佛薈等為載體促進(jìn)文旅業(yè)融合發(fā)展,依托南沙科學(xué)城、廣州大學(xué)城—國際創(chuàng)新城、香港科技大學(xué)(廣州)、季華實(shí)驗室等科技創(chuàng)新平臺打造廣佛科技合作高地。

北部綠色發(fā)展軸:基本走向為三水—花都—從化—增城。 該軸線將著力構(gòu)建廣佛北部生態(tài)屏障,打造生態(tài)文化旅游集聚區(qū);落實(shí)推廣China城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,高水平建設(shè)特色小城鎮(zhèn),持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局;有序發(fā)展汽車等先進(jìn)制造業(yè),打造廣佛北部制造業(yè)基地。

一環(huán):廣佛全域同城化聯(lián)動發(fā)展環(huán)

通過串聯(lián)南沙港、南沙站、魚珠站、廣州白云國際機(jī)場、廣州北站、珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場等重大交通樞紐和南沙自貿(mào)片區(qū)、廣州科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、三水新城、佛山副中心等重大發(fā)展平臺,構(gòu)成樞紐和平臺互為支撐、資源和要素?zé)o障礙流動得廣佛全域同城化聯(lián)動發(fā)展環(huán)。

該環(huán)將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)各大交通樞紐,對內(nèi)承接廣佛中心城區(qū)功能疏解,加快完善居住、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,對外增強(qiáng)輻射帶動,成為廣佛地區(qū)服務(wù)新發(fā)展格局,促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)得重要功能區(qū)。

廣佛全域同城化空間格局圖

產(chǎn)業(yè):共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群

《規(guī)劃》提出,立足廣佛產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,廣佛地區(qū)將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈共建,打造一批跨區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,共同提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,構(gòu)建一流營商環(huán)境,著力形成分工明晰、布局合理、要素協(xié)同得產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

在共同發(fā)展壯大制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)放在共建4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,深入推動先進(jìn)裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2025年,廣佛先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元,汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬億元,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。

值得注意得是,在大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高品質(zhì)發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)方面,《規(guī)劃》提出,依托廣州琶洲、佛山潭州展館,推動兩地展館和展會資源共享,打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名得可以展會項目,協(xié)同引進(jìn)國際知名會展企業(yè)、可以組展機(jī)構(gòu)以及國際品牌重要展會,聯(lián)合培育領(lǐng)軍型展覽集團(tuán)和全球可以展覽。同時,將在佛山試點(diǎn)設(shè)立廣州文化產(chǎn)業(yè)交易會分會場,提升國際影響力。

此外,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上,定期舉辦廣佛全域同城化全球招商大會,形成聯(lián)合招商、共同開發(fā)、利稅共享新機(jī)制。促進(jìn)要素自由有序流動,探索戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn),試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度;探索取消銀行機(jī)構(gòu)跨市設(shè)立異地支行得指標(biāo)等限制,強(qiáng)化金融監(jiān)管合作和風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融資源優(yōu)化配置。

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才支撐必不可缺。在加強(qiáng)人才合作共享上,廣佛地區(qū)將共建“廣佛制造業(yè)人才走廊”,推動成立制造業(yè)人才創(chuàng)新聯(lián)盟,支持廣佛企業(yè)在兩市職業(yè)院校合作開展技能人才訂單式培養(yǎng)。互認(rèn)海外高層次人才評價標(biāo)準(zhǔn),將佛山市有關(guān)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)納入廣州市人才綠卡申領(lǐng)條件。探索高層次人才來往兩市不受車輛通行限制、積分入戶年限累計互認(rèn)、就醫(yī)費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。

交通:實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通

在蕞為人矚目得交通共建方面,廣佛地區(qū)將共同打造全球領(lǐng)先得國際航空樞紐,推動航空樞紐30分鐘直達(dá)中心城區(qū)、1小時通達(dá)珠三角城市、3小時聯(lián)通泛珠三角城市。同時,大力發(fā)展通用航空,規(guī)劃新建南沙、從化、黃埔、佛山等通用機(jī)場。強(qiáng)化空鐵聯(lián)運(yùn)體系,加強(qiáng)廣州北站—白云機(jī)場世界級空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐無縫銜接,規(guī)劃研究廣州北站至白云機(jī)場空側(cè)捷運(yùn)專線和廣州北站T4航站樓,打造廣州空鐵融合經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州China臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),依托珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場打造佛山China臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

空港大道縱通機(jī)場,橫聯(lián)廣佛

在強(qiáng)化國際航運(yùn)樞紐功能上,支持廣州港集團(tuán)參與佛山內(nèi)河碼頭項目合資合作,實(shí)施佛山港高明港區(qū)高荷碼頭工程,促進(jìn)南沙港區(qū)與佛山內(nèi)河碼頭聯(lián)動發(fā)展,積極發(fā)展江海、水鐵等多式聯(lián)運(yùn),提升佛山企業(yè)通過南沙港區(qū)進(jìn)出口貨物得比重。促進(jìn)廣州港口型China物流樞紐和佛山生產(chǎn)服務(wù)型China物流樞紐得聯(lián)動發(fā)展,強(qiáng)化佛山港口物流服務(wù)功能。加強(qiáng)與國際港口協(xié)會等國際組織合作,支持廣佛本地港航企業(yè)參與國際港口及臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運(yùn)營。

在打造軌道交通一張網(wǎng)上,深化廣佛城市軌道交通銜接,探索建立城際鐵路與地鐵系統(tǒng)制式兼容、互聯(lián)互通換乘體系。同時,深化道路交通無縫銜接。增強(qiáng)佛山與廣州華南公路主樞紐得聯(lián)系,新增兩市高速公路通道,大力推進(jìn)佛清從高速、增佛高速等項目建設(shè);預(yù)留兩市規(guī)劃道路過江通道,加快實(shí)施廣佛大橋系統(tǒng)工程、沉香大橋等項目,改善金沙洲地區(qū)等廣佛重點(diǎn)交界區(qū)域與中心城區(qū)得通勤;優(yōu)化廣佛公交線網(wǎng),增開相關(guān)線路,實(shí)現(xiàn)公交乘車碼互認(rèn)互通。

連接廣州南站得佛山二號線正式開通

根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”時期廣佛交通對接重點(diǎn)項包括:China鐵路,廣湛高鐵、柳廣鐵路、貴廣高鐵廣寧至廣州北聯(lián)絡(luò)線、廣州至廣州南聯(lián)絡(luò)線;城際鐵路,廣佛環(huán)城際(佛山西至廣州南站段、廣州南至白云機(jī)場段、佛山西至廣州北站段)、佛莞城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際、肇順南城際、廣佛江珠城際;城市軌道,廣州地鐵7號線一期西延順德、佛山地鐵2號線一期接入廣州南站、佛山地鐵11號線引入廣州鶴洞;道路,佛清從高速、廣州增城至佛山高速、惠州至肇慶高速、清遠(yuǎn)清新至佛山南海高速公路、廣佛新干線及西延復(fù)合通道工程、三樂路東延線復(fù)合通道工程;廣佛出口放射線二期、番海大橋、廣佛大橋系統(tǒng)工程、沉香大橋、碧江大橋、廣佛同心橋工程、彩濱北路、炭南路—教育路、玉蘭路—港口路過江通道。

文/廣州·新花城感謝 徐雯雯 申卉

圖/廣州·新花城感謝 陳憂子 駱昌威 王燕

廣州·新花城感謝 李琳

 
(文/付育霖)
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