在佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)天連社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得老人們安享晚年生活 圖/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 提供
文/感謝 張華 張聞 通訊員 潘正欽 張銀鈿
廣東省60歲以上老年人口數(shù)1556萬，需要長(zhǎng)期照料得老年人超過200萬。對(duì)于失能化、失智化、空巢化和失伴化等伴隨而來得老年人健康照護(hù)問題是全社會(huì)得民生焦點(diǎn)問題。
11月24日，廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在佛山召開。感謝從會(huì)議上了解到，全省各地在為完善老年人醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系，促進(jìn)老年健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)，廣東省將大力推廣佛山市“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和江門市“兩院一體”服務(wù)模式，為華夏改革提供更多可推廣、可復(fù)制得廣東經(jīng)驗(yàn)。
廣東失能半失能老年人規(guī)模較大
需要長(zhǎng)期照料得老年人超過200萬
老齡工作事關(guān)億萬老年人、家庭福祉和China發(fā)展全局。當(dāng)前，全省老齡工作面臨不少困難與挑戰(zhàn)。
在會(huì)議上，省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任、一級(jí)巡視員黃飛指出，廣東省60歲以上老年人口數(shù)1556萬，65歲以上老年人口數(shù)1081萬，老年人口總量排華夏第五位。同時(shí)，全省失能失智老年人占全省老年人總數(shù)15%左右，需要長(zhǎng)期照料得老年人超過200萬，失能半失能老年人規(guī)模較大；老年人慢性病患病率高達(dá)78.4%，平均每5個(gè)老年人就有1人患慢性病。
“我們面臨著超大規(guī)模得老年人口數(shù)量以及老齡健康服務(wù)需求得壓力。”黃飛表示，“我們需要深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，構(gòu)建‘預(yù)防、治療、照護(hù)’三位一體服務(wù)模式，以實(shí)際行動(dòng)為全省老年人提供更加優(yōu)質(zhì)高效得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，不斷增強(qiáng)老年人得獲得感、幸福感、安全感。”
全省推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作亮點(diǎn)多
廣州率先出臺(tái)老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估管理辦法
近年來，廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作取得顯著成效。黃飛指出，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入各級(jí)政府質(zhì)量考核項(xiàng)目，納入衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)得檢查考核評(píng)估項(xiàng)目，各地工作亮點(diǎn)紛呈。
“廣東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合得政策體系得到了進(jìn)一步完善，我們?cè)谌A夏率先完成老年人權(quán)益保障條例和養(yǎng)老服務(wù)條例‘雙立法’，先后出臺(tái)了20多個(gè)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展得政策文件。”黃飛說。
廣州市衛(wèi)生健康委家庭發(fā)展與老齡健康處處長(zhǎng)張斌介紹，“針對(duì)目前華夏還沒有統(tǒng)一得老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估管理辦法，廣州市率先出臺(tái)《廣州市老年人照護(hù)需求綜合評(píng)估管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》得出臺(tái)，為老年人精準(zhǔn)選擇照護(hù)需求提供了一把通用‘量身尺’，一次評(píng)估結(jié)果可作為老年人享受養(yǎng)老需求、照護(hù)等級(jí)、補(bǔ)貼資格等得依據(jù)。這個(gè)《辦法》得出臺(tái)有助于保障老年人合法權(quán)益，有助于老年人更好地享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待”。
在會(huì)上，省衛(wèi)健委還通報(bào)了全省第壹批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)并舉行了授牌儀式。參會(huì)代表還實(shí)地參觀了佛山市順德均安鎮(zhèn)天連和南沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，深入了解了佛山市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)踐情況。
佛山經(jīng)驗(yàn)：“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”
“以需求為導(dǎo)向、覆蓋全省城鄉(xiāng)得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系逐步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省共有328家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，其中設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)206家，開展養(yǎng)老服務(wù)得醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)94家，納入醫(yī)保定點(diǎn)得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)207家。”黃飛說。
佛山市副市長(zhǎng)周紫霄在致辭中表示，佛山市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化China戰(zhàn)略，初步建立起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
會(huì)上，佛山市衛(wèi)生健康局黨組書記練凌東、均安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)洪新田分別就佛山市“全面提升基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力、努力打造健康安居普惠樣板”和“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)作重點(diǎn)交流發(fā)言。佛山市著力構(gòu)建“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”得“四個(gè)不離”“五有樣本”和“六個(gè)有利于”受到參會(huì)代表得充分肯定。
感謝從會(huì)上得知，2021年佛山市三個(gè)社區(qū)被評(píng)為華夏示范性老年友好型社區(qū)，順德區(qū)均安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被授予全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員紀(jì)樂勤通報(bào)了廣東省第壹批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，佛山市順德區(qū)均安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等10家機(jī)構(gòu)入選，舉行了現(xiàn)場(chǎng)授牌儀式。
江門經(jīng)驗(yàn)：“兩院一體”服務(wù)模式
為推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展，江門探索出“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。江門市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)黃偉忠說：“針對(duì)農(nóng)村老年人在養(yǎng)老服務(wù)中對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求大，敬老院中得醫(yī)療護(hù)理服務(wù)水平難以滿足住院老年人得實(shí)際需求得問題，我們由鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為入住老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)服務(wù)，形成以醫(yī)院為主導(dǎo)，養(yǎng)老和醫(yī)療并立服務(wù)得模式，解決養(yǎng)老工作中醫(yī)療養(yǎng)護(hù)缺失問題，實(shí)現(xiàn)由‘單一醫(yī)療’‘單一養(yǎng)老’到‘醫(yī)養(yǎng)一體’得轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)‘醫(yī)防融合’‘醫(yī)養(yǎng)融合’，解決農(nóng)村特困老人得醫(yī)療養(yǎng)老護(hù)理問題。目前，全市有5家‘兩院一體’醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)由醫(yī)院直接托管敬老院。全市106家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過不同形式實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)17家，建有養(yǎng)老床位4347張。”
黃飛要求，下一階段各地要結(jié)合實(shí)際，多維度統(tǒng)籌，凝聚強(qiáng)大合力；高度重視、主動(dòng)作為、科學(xué)規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策合力，全力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。與此同時(shí)，各地要多層次探索，優(yōu)化服務(wù)供給，大力推廣佛山市“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”和江門市“兩院一體”服務(wù)模式，為華夏改革提供更多可推廣可復(fù)制得廣東經(jīng)驗(yàn)。要突出居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
黃飛還要求，各地要多方位著力，提升服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛醫(yī)養(yǎng)結(jié)合學(xué)科發(fā)展，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)得職稱評(píng)定、薪酬補(bǔ)貼制度改革。
感謝：智羊
金羊網(wǎng)
