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■ 商務部研究院國際服務貿易研究所

《全球數字貿易與華夏發展報告2021》（以下簡稱《報告》）研究提出，數字貿易的核心是跨境數據流動，凡是高度依賴跨境數據流的經貿活動，都可稱之為數字貿易。數字貿易具有“三性、七化”十大特征，即無形性、增值性、擴展性和平臺化、集約化、普惠化、數據化、個性化、生態化、全球化，內生發展動力強勁，將加快推動國際產業分工與貿易格局重塑，使貿易供給形式和價值鏈結構發生新變革。

《報告》表明，全球數字貿易呈現如下五大基本趨勢。一是數字貿易發展速度加快，數字服務出口占服務出口比重已增長至一半以上。二是經濟發達地區優勢顯著，按照數字貿易總規模，前十大經濟體分別是美國、英國、華夏、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、印度、日本和新加坡，其中的8個發達經濟體數字貿易規模合計19269億美元，占十大經濟體數字貿易總額的84%；按照《報告》提出的數字貿易發展指數，位列前十的分別是美國、英國、愛爾蘭、日本、德國、韓國、法國、荷蘭、華夏、加拿大，其中有9個來自發達經濟體。三是發展中經濟體地位提升，2005年-2019年，發展中經濟體數字交付貿易出口規模由0.18萬億美元增長至0.72萬億美元，占世界比重由14.7%調整至22.6%。四是數字平臺居于主導地位，全球前10大跨境電子商務企業電子商務零售額占全球電子商務零售額比重46.5%，社交媒體、搜索引擎、云計算、移動支付、數字游戲等數字化貿易領域都呈現出數字平臺企業占據主導地位、引領行業發展的基本態勢，數字貿易規則加速醞釀，多邊層面積極推進電子商務談判，在便利化等貿易相關制度安排形成較大共識；雙邊及區域層面加緊構建數字貿易規則體系，初步形成了美式模板和歐式模板，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）涵蓋了豐富的促進電子商務運用與合作等規則。

《報告》提出，新冠疫情背景下，數字貿易顯現出八大新動態。一是貿易數字化轉型明顯加快，直播電商、社交電商等新模式成為電子商務發展的新增長點。二是數字技術提升傳統服務可貿易性。三是疫情加速新型數字化貿易發展。四是云服務需求大規模增長。五是新業態成為數字貿易新動能。六是芯片、軟件、5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網、3D打印、區塊鏈等核心數字技術競爭更趨激烈。七是競相創新政策搶占數字紅利。八是強監管漸成數字貿易治理新特點。

《報告》研究表明，我國數字貿易發展取得顯著成效，居于全球前十行列。我國貿易數字化位居全球領先之列，是全球跨境電商發展的引領者；數字化貿易出口位列全球第8、進口位列全球第7；數字貿易發展指數位列全球第9，是唯一進入全球前十的發展中經濟體。具體來看，在貿易數字化方面，華夏是唯一進入前10大電子商務China和地區的發展中經濟體，是全球蕞大跨境電子商務零售出口經濟體，也是全球電子商務零售額（B2C）蕞大的經濟體。2020年，我國網上零售額達11.76萬億元，同比增長10.9%，實物商品網上零售額達9.76萬億元，同比增長14.8%，占社會消費品零售總額的比重接近四分之一；與22個China“絲路電商”合作持續深化，新增46個跨境電商綜試區，增設“9710”“9810”跨境電商B2B出口貿易方式，超萬家傳統外貿企業觸網上線，1800多個海外倉成為海外營銷重要節點和外貿新型基礎設施，廣交會等展會“云端”舉辦開辟了外貿發展新通道；通過我國海關跨境電子商務管理平臺驗放進出口清單24.5億票，同比增長63.3%；跨境電商進出口額增長31.1%，其中進口額增長16.5%。在數字化貿易方面，2017年我國數字化貿易規模增長至2000億美元以上，2019年實現數字化貿易順差152.9億美元。另據商務部蕞新統計測算，2020年我國可數字化服務貿易規模達2947.56億美元，同比增長8.29%，占服務貿易總額比重提高到44.54%，順差擴大到155.36億美元。與此同時，我國數字化貿易結構不斷優化，2020年我國可數字化服務貿易繼續保持增長，保險服務、電信計算機和信息服務服務貿易總額、出口額與進口額均實現兩位數增速，知識產權使用費進出口總額、出口額保持兩位數增速。

《報告》從貿易數字化和數字化貿易兩個方面，系統展現了貴陽數字貿易發展取得的成績及未來發展思路。貴陽以跨境電商綜合試驗區為抓手，建立貿易數字化的管理促進機制，加快推進貿易數字化轉型，充分發揮大數據產業優勢，推進省級服務外包示范城市建設，加快推動數字化貿易發展。2020年，貴陽市服務外包接包合同執行額4.4億美元，同比增長84.5%，其中離岸接包執行額1.26億美元，同比增長19.1%；在岸接包執行額3.15億美元，同比增長136.3%。未來，在貿易數字化方面，貴陽圍繞“一核兩翼多星”空間布局，夯實“兩平臺六體系”工作，持續做大1210模式，完善推進8639和9610相關工作，探索開展9710和9810模式，努力探索形成貴陽跨境電商創新模式。在數字化貿易方面，落實《貴陽市全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》，積極創建華夏服務外包示范城市，緊密結合“華夏數谷”建設，以大數據+新興服務外包、大數據+建筑工程服務、大數據+物流運輸服務、大數據+醫療康養服務、大數據+旅游服務、大數據+國際會展服務、大數據+文化體育服務7大領域為重點，以服務的交易、交付和創新為主線，著力建設安全、自由、高效的“數字樞紐”，開放、合作、創新的“交易中心”，規范、便利、活躍的“創新高地”，全面構建“國際數字服務貿易港”。

《報告》基于上述研究分析，提出促進我國數字貿易發展的6點建議：一是加強頂層設計，做好發展數字貿易基礎性工作。二是加強自主研發，搶占數字貿易競爭高地。三是搭建發展平臺，不斷完善數字貿易平臺體系。四是擴大市場開放，持續增強數字貿易發展動能。五是拓展海外市場，穩步推進數字貿易企業國際布局。六是加強數據治理，構建跨境數據流動合作圈。