眼前這個兩米多的樹干_曾經(jīng)是一棵龐大茂盛的香樟樹。她的樹齡接近20年_足足有兩三層樓那么高。因為對身后屋子花園的陽光遮擋嚴(yán)重_今年1月_她被屋主李先生雇人剪掉了全部分枝_變成了這副模樣。采光的問題解決了_但另一個麻煩很快找上門來_當(dāng)天城管就通知李先生_他這是未經(jīng)綠化管理部門審批擅自砍伐樹木_要罰款14.42萬元！
李先生_這么一個重罰_我覺得有點都想不通_并不是像他們說的要把她砍掉_因為我自己買回來的樹_怎么可能砍掉呢？這個動機(jī)沒有_我是熱愛綠化的人_所以才買樹。當(dāng)時我的出發(fā)點是（把樹）修低一些_以后省事一點_因為我們年紀(jì)大了_吃不消每年修剪她。
李先生今年73歲_他和老伴兒都十分喜歡植物。為了退休后_過上與花草為伴的生活_20年前_他們賣掉了上海市區(qū)的房子_在郊區(qū)購置了一套別墅。這株香樟就是當(dāng)時花1.1萬元買來的小樹苗_最初種在花園里。香樟長得飛快_很快擋住了窗戶。10年前_李先生和物業(yè)商量_把樹挪到了花園外面的空地上。結(jié)果_香樟長得更加肆意_樹蔭幾乎籠罩了大半個花園。老兩口種的桂花、紅楓、月季_都照不到充足的陽光_草坪也死了不少。這才讓他們下決心_請工人把香樟修剪得更徹底一些。
李先生_他剪了_他留下了（樹）還有分杈什么的_當(dāng)時我是外行_我說干脆幫我們修得低一點_讓她長得慢一點_我們自己好修。就像剃頭_頭發(fā)剪光了長得慢一點_就這個道理。這個事情發(fā)生之后_被物業(yè)發(fā)現(xiàn)了_城管氣呼呼地就來了_五個人開車開過來_氣洶洶的_就說拍照、錄音、錄像_他定性按社會常理判斷就是砍伐_我一直不承認(rèn)是砍伐。
對于為何將李先生的行為認(rèn)定為“砍伐”_本周_上海市城管部門引用了兩份技術(shù)指南。他們這樣解釋_根據(jù)《上海市居住區(qū)常見樹木修剪指南》_香樟樹“過度修剪”的標(biāo)準(zhǔn)是保留少許樹干_如果再往下剪_只剩下樹干_就屬于“砍伐”；而根據(jù)《上海居住區(qū)綠化調(diào)整技術(shù)規(guī)范》_李先生雖然保留了2米左右的主干_樹沒有死_但因為樹不能在一個生長周期恢復(fù)樹冠形狀_也要被認(rèn)定為“砍伐”。
李先生_他們沒有宣傳過這個事情_大家都不知道_并不是我不知道_但是這次給我抓成典型了。
北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院副教授_李迪華_修剪技術(shù)指南是不適合于這個處罰的_因為修剪技術(shù)指南是針對園林公司、園林行業(yè)的一個指南_這也是我前面質(zhì)疑_這個處罰存在不合理、不合情的問題。真正要做的是什么_在處罰之前應(yīng)該充分去調(diào)研這棵樹是不是真正影響到居民的日常生活。如果確確實實是有必要進(jìn)行修剪或者移走_(dá)那么只是存在一個程序不當(dāng)和誰來移的問題。這些比“樹怎么修剪”叫“砍伐”更加重要一些。
本周五_發(fā)文人跟隨李先生在小區(qū)乘車轉(zhuǎn)了一圈_看到小區(qū)中不少經(jīng)物業(yè)修剪的樹木_和李先生修剪的結(jié)果_并沒有明顯差別_都只是保留了樹干。
這個香樟樹是兩年前修剪的_她只保留了1.6米的樹干。目前_她已經(jīng)長出了新的分枝_初步恢復(fù)了“樹冠”的形狀。
李先生_當(dāng)時修的時候_我還真打電話問過區(qū)綠化部門_電話打進(jìn)去我問我們自己要修樹_有審批程序嗎？電話里面就很干脆把我回掉了_我們這里不受理的_你們家誰種一棵兩棵樹_修剪讓我們綠化部門來_我們哪有這么多的人力_我們不管這些。不管那我參照誰呢_參照周圍物業(yè)他們也是這么修的_這樣參照下來_我也這么修。
但參考并沒有幫助李先生免于處罰。今年3月召開的聽證會上_最終仍是按“砍伐樹木”處理。按照《上海市綠化管理條例》的有關(guān)規(guī)定_“砍伐樹木”要按照綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的五倍到十倍進(jìn)行賠償。城管部門引用了2006年公布的綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)_李先生的香樟樹胸徑為38.8厘米_認(rèn)定價值為28840元_按照最低標(biāo)準(zhǔn)5倍賠償_即14.42萬元。但問題是_現(xiàn)在香樟的價格對比十多年前_已經(jīng)出現(xiàn)了較大幅度的降價。
李先生_這個處罰書發(fā)出來是2021年6月30日_（滯納金）每日按照罰款數(shù)額的3_加處罰款_你再不付的話他要封你銀行卡_這是口頭說的。
李先生_我本來就是一個中學(xué)退休教師_現(xiàn)在靠退休工資_兒子心疼_他說爸你就算了_我把錢14萬打給你_你付掉（罰款）_你把身體搞壞了劃不來。我是喜歡花花草草_喜歡大自然、樹木的_現(xiàn)在落得一個破壞樹木的下場_我是很冤屈的_但也很無奈。
李迪華_我們的城市_喬木已經(jīng)嚴(yán)重地影響到居民_尤其是底層的日常生活_城市園林部門并沒有給予及時回應(yīng)_全國各地都有居民自行去處置居住小區(qū)里樹木的情況。我們今天已經(jīng)把綠化情感化了_就是凡事只要認(rèn)為綠化就是好的、樹就是好的_她即使是阻擋了我的陽光_遮擋了我的空氣_對我的建筑有潛在的安全風(fēng)險。這個在公眾觀念里邊一定要得到改善_就是綠化只有當(dāng)她不會影響到居民的正常日常生活_才是我們應(yīng)該去接受和支持的。
白巖松_看完這個現(xiàn)實中的故事_恐怕很多人會想這樣一個問題_究竟是修剪一棵自己種的樹給環(huán)境帶來的危害大？還是不問青紅皂白_不問法理情僵硬執(zhí)法給環(huán)境帶來的危害大？接下來這個處罰會向哪個方向走？或許各方也都該更好地說一說_因為這是一個相當(dāng)不錯的與城市治理有關(guān)的案例。
來源__央視新聞客戶端
