古人云：“小智者治事，大智者治人“。投身于消除貧困事業(yè)的中國平安，正在探索一條既“治事”也“治人”的全新道路。
2020年2月20日中國平安公布2019年可持續(xù)發(fā)展報告，報告顯示，近年來平安積極投身扶貧事業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧，構建并實施“村官、村醫(yī)、村教”三個方向的三村扶貧工程。
此前，中國平安受邀參加于瑞士達沃斯召開的世界經(jīng)濟論壇2020年年會，中國平安扶貧辦公室常務副主任陳遙在第四屆“‘一帶一路’達沃斯論壇——高質量發(fā)展與消除貧困”中發(fā)表主題演講，分享了中國平安的“金融+科技”創(chuàng)新扶貧模式。
“致富帶頭人”養(yǎng)成記
陳遙表示，因為消除貧困最核心的問題是人，所以平安首先緊抓“關鍵人”，扶志扶智。例如，平安與貧困地區(qū)的地方政府一道遴選當?shù)赜心芰Α⒂衅沸杏衷敢鈱W習的“村官”，為其提供學習培訓機會。 這些“村官”與普通意義上的村官不同，既包括村兩委干部，也包括農(nóng)民合作社負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生等。培訓后，中國平安還會開展創(chuàng)業(yè)輔導、跟蹤培訓成果轉化。
“富口袋先要富腦袋，我們需要培養(yǎng)他/她的能力，提升他/她內在的動力，而不是等、靠、要。培養(yǎng)出來以后，這些種子選手作為星星之火，回到村子里。”陳遙表示。
巧家縣魚壩村村書記萬吉祥就是這樣一個案例，他參加完培訓后，回村召開了學習會，向村民分享了培訓內容。萬吉祥還運用培訓班所學，按照“政府+合作社+貧困戶”的模式，籌備建立養(yǎng)牛場，為移民搬遷的失地村民找到了養(yǎng)殖致富路。
以集團旗下平安銀行為例，截至2019年10月，就已舉辦12期培訓班，為15個省35個國家級貧困縣培育近586位種子選手，精準覆蓋脫貧攻堅戰(zhàn)場一線的扶貧人員。
緩解融資壓力 助力“水電扶貧”
在針對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持中，平安用上了“十八般武藝”，通過貸款、股權投資、債券投資等多種金融舉措的綜合運用。其中，平安銀行的“水電扶貧211”模式，就講述了一個”扶貧貸款+開發(fā)性融資”的故事。
故事的主角之一是川滇邊界金沙江上的白鶴灘水電站，總投資高達1785.99億元，項目面臨著很大的融資壓力。
在白鶴灘水電站的建設中，平安銀行挑起了總額高達30億的扶貧企業(yè)債的“大梁”。此外，平安銀行在西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域實踐“水電扶貧”，建立了起”基建、供能、賦能、造血“一體化水電扶貧生態(tài)圈，將“沉睡”的農(nóng)村水能資源轉變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展優(yōu)勢，搭建發(fā)放水電扶貧資金、幫助企業(yè)吸收勞務用工和銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品的“三位一體”，惠及了10萬建檔立卡貧困戶。
為貧困地區(qū)企業(yè)帶來融資法寶
企業(yè)融資最重要的依據(jù)是信用。但是貧困地區(qū)的小微企業(yè)和個體戶，往往缺乏資金、抵押物和知名度，難以從銀行獲得貸款，當?shù)卣闹е彩巧嘀嗌佟？墒牵∥⑵髽I(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毛細血管，毛細血管不通，產(chǎn)業(yè)扶貧無從談起。
陳遙介紹，針對這一問題，中國平安充分發(fā)揮綜合金融集團優(yōu)勢，創(chuàng)新扶貧模式和舉措，通過“信用保證保險+利息補貼”雙管齊下，大大降低產(chǎn)業(yè)獲取資金門檻和融資成本。
以內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市的內蒙古陰山優(yōu)麥食品有限公司的一筆貸款為例：
平安產(chǎn)險通過信用保證保險向內蒙古銀行提供貸款總額70%的風險擔保，陰山優(yōu)麥和察右中旗扶貧辦分別提供20%和10%的保證金，貸款利息由陰山優(yōu)麥向銀行先行支付，平安產(chǎn)險隨后返補貸款利息，陰山優(yōu)麥具體實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。
打通毛細血管后，平安希望釋放這些企業(yè)的內生“造血”潛力，激發(fā)“造血”動力，為當?shù)亟?jīng)濟帶來活水。
貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有了“身份證”
鄉(xiāng)村企業(yè)的產(chǎn)品，以農(nóng)產(chǎn)品為主，但是沒有系統(tǒng)品牌加持，一般難以進入大賣場或大型電商平臺。為此，中國平安開啟了另一扶貧創(chuàng)新：溯源保險。
具體來講，平安產(chǎn)險借助區(qū)塊鏈信息不可篡改、上鏈信息共識等特性，搭建區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源平臺，融合“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”的新模式，實現(xiàn)生產(chǎn)品質管理、產(chǎn)品追溯認證、市場決策分析三大功能。
例如，在寧夏中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)扶貧基地，平安幫助枸杞產(chǎn)業(yè)建立標準化生產(chǎn)管控體系，預防黑果病；通過產(chǎn)銷溯源平臺為每一包產(chǎn)品生成帶有“溯源保真、食品安全”雙重保障的“放心碼”身份證，使消費者能夠了解優(yōu)質枸杞成果周期，以及灌溉、施肥、質檢等農(nóng)事追溯信息。
值得一提的是，在產(chǎn)品銷路上，中國平安自身就是“大客戶”。“2019年我們(扶貧產(chǎn)品)采購額達到了1.5億。”陳遙說，“在烏蘭察布內蒙我們一次采購了將近5400元的扶貧產(chǎn)品，在西安我們采購了將近3500萬元。”
產(chǎn)業(yè)扶貧也“兜底”：防返貧保
“貧困家庭往往沒有任何風險抵御能力”，陳遙說。在中國扶貧基金會支持下，中國平安推出“防返貧保”。這一保險產(chǎn)品，覆蓋貧困戶和低收入易貧戶，每人保費50元，覆蓋因病、因學、因災致貧返貧等風險，每戶最多可獲得賠款5.5萬元，既解決燃眉之急，也保障了生產(chǎn)生活持續(xù)穩(wěn)定。
據(jù)悉，平安產(chǎn)險已為四川、云南、內蒙、湖南、貴州等地提供覆蓋災害、疾病、意外等風險保障累計約903億元，覆蓋83.82萬貧困戶及臨貧、易貧困人群。
此外，平安創(chuàng)新農(nóng)險產(chǎn)品，提供特色農(nóng)險、指數(shù)保險、人身意外險等一攬子全方位保險扶貧方案，覆蓋建檔立卡貧困戶的人、財、物等各個方面。例如，在貴州省臺江縣，為減少惡劣天氣對菌菇種植產(chǎn)業(yè)影響，平安產(chǎn)險配套了氣象指數(shù)保險、價格指數(shù)保險等創(chuàng)新農(nóng)險產(chǎn)品，一旦極端天氣誘發(fā)減產(chǎn)時，會給予農(nóng)民一定補償。
村醫(yī) 村教 托起貧困地區(qū)的希望
除了脫貧，醫(yī)療和教育是貧困地區(qū)居民家庭最為急切的需求。陳遙介紹，中國平安的“村醫(yī)工程”充分依托平安的醫(yī)療與科技資源，支援醫(yī)療設備、培訓村醫(yī)，開展移動巡診、遠程問診、智能問診，以立體化健康扶貧服務村衛(wèi)、村醫(yī)、村民。
平安集團可持續(xù)發(fā)展報告顯示，截至2019年12月末，“村醫(yī)工程”升級鄉(xiāng)村衛(wèi)生所949所，培訓村醫(yī)111175人，開展移動健康檢測車巡診554場，體檢義診覆蓋貧困地區(qū)人口近9萬人次。
其中，在2019年7月，平安內蒙古自治區(qū)烏蘭察布啟動“一帶一路 光明行”活動，將移動檢測車開到大草原上，為當?shù)胤县毨l件的 1000 位白內障患者補貼手術費用。一年多以來，已深入到烏蘭察布11個旗縣區(qū)，共計開展636場義診，累計完成白內障手術665例。
此外，針對貧困地區(qū)醫(yī)療水平問題，平安還引入智能系統(tǒng)。村醫(yī)還可使用“智能助手”對接平安好醫(yī)生智能問診系統(tǒng)， 利用“語言 + 圖文”問診方式，輔以基于海量案例知識庫的“智能導診 + 專業(yè)醫(yī)師” 人工輔助，提升初診準確率。
村教方面，自1994年加入希望工程26年以來，平安在全國各地共援建平安希望小學114所。在2018年啟動三村工程后，平安“村教工程” 在全國開展平安智慧小學綜合建設行動，實現(xiàn)了其教育公益的一大轉型——從最初的校舍援建到“軟硬件融合”，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村教育的全方位賦能。
對平安而言，“大智”為貧困地區(qū)培養(yǎng)“致富帶頭人”，打造地方治貧減貧的“核心腦”；“小智”結合自身金融科技優(yōu)勢，在融資、產(chǎn)銷、保障等各個環(huán)節(jié)“治事”，打造金融扶貧閉環(huán)。同時，在醫(yī)療和教育環(huán)節(jié)提供立體化服務。
陳遙總結說，平安模式“把金融單位、政府、龍頭企業(yè)以及貧困戶全部捏在一起，形成了一個命運共同體，”其核心目標是為貧困地區(qū)“打造一個可持續(xù)的造血機制。”
